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淄博新闻网讯 （见习记者张滕飞 通讯员李达）杨洪涛，现任张店区应急综合行政执法大队监察一科科长。多年来，他始终坚守安全生产行政执法一线，勤勉敬业、担当有为，在平凡的基层岗位创造了不平凡的工作业绩。

杨洪涛从事安全工作已有20多年，从事执法工作也近10年。他理论知识扎实，实践经验丰富，多年的工作经验使他练就了一双“鹰眼”，在检查中能够快速发现问题、切中要害。

其实，刚转入执法岗位时，杨洪涛也是“两眼一抹黑”，不知道怎么干，但他没有放弃，而是憋着一口气、铆足了劲儿学，他常常利用下班和周末时间学习各类和业务工作相关的法律法规和业务技能，不断更新“知识库”。在日常执法检查中，杨洪涛也是处处留心、认真观察，看经验丰富的执法人员查什么、怎么查，记程序、记标准，经过理论知识和执法实践的双重积累，他迅速成长为一名优秀的执法骨干。现在的他，不仅是安全执法检查的行家里手，被选入“淄博市应急管理专家委员会专家库”，还负责张店区安全培训工作，是张店区企业“开工第一课”等安全教育活动的主讲人。

执法检查的目的在于更好地解决安全隐患。张店区作为淄博的中心城区，地域相对狭小，但却有800余家企业，其中多是小微企业，安全生产流程和制度不够完善，再加上疫情导致经营困难，这些企业一旦面临安全生产行政处罚，就意味着难以为继。

杨洪涛结合张店区实际，坚持规范与创新相结合，与同事共同探索出“预告式执法”模式。“预告式执法”是指执法人员在正式执法检查前，定期召集企业就各类安全问题进行集中培训，将相关法律法规向群众说清讲明，由企业对照相关规定自行整改，从而减轻行政处罚对于企业造成的生存压力；对于拒不自行整改的，执法人员再依法进行处罚。这种创新的执法方式不仅大大提高了安全生产执法效能，更让执法工作有温度，得到了企业的普遍理解。

安全生产执法是件容易得罪人的事，面对企业的不理解和故意不配合，杨洪涛也只是无奈地笑笑。“安全执法检查绝不是蜻蜓点水式的‘走过场’，更不是简单地一罚了之，查找隐患、消除隐患，帮助企业规范安全生产秩序，确保从业人员生产安全，才是我们执法的初衷。宁愿让企业误解小题大做，也要坚持安全第一的检查原则。”杨洪涛坚定地说。

几年前，在例行安全执法检查中，杨洪涛发现某企业存在安全管理十分混乱等问题，依法对其作出查封处理，该企业负责人不满处罚，到张店区应急管理局要说法。杨洪涛临危不惧，耐心劝导，讲清其中的利害关系，最终该企业如数缴清罚款。随后，杨洪涛又带人来到这家企业，帮助企业梳理安全制度，重新规范了生产秩序，企业负责人非常感谢，又送来锦旗，杨洪涛忙摆手拒绝，笑着说：“争取以后在安全管理上不出现问题，就是对我们工作最大的支持。”

杨洪涛常常和企业算安全生产这笔账，苦口婆心地讲法律、讲危害，指导帮助企业落实好安全生产责任制，防范化解各类安全风险。但是面对生命威胁或有人说情时，他也能顶住压力、不徇私情，严格依法行政，大胆秉公执法，维护法律公正。

编辑：王磊
二审：王磊
终审：李可孝