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今年，衡水市作为全省唯一的地市级用水权交易试点，深入贯彻落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，充分发挥市场机制，勇于先行先试，高标准打造衡水市水权交易服务中心，纵深推进我市水资源高效集约利用，力争在用水权改革上闯出一条新路。

优化顶层设计，打牢水权根基。我市按照水利部、国家发展改革委、财政部联合印发的《关于推进用水权改革的指导意见》，编制我市用水权改革实施方案、用水权交易办法等制度文件。结合《河北省水利厅　河北省发展和改革委员会　河北省财政厅关于推进用水权改革的实施意见》，借鉴全国其他省份地区水权改革经验，对《衡水市水权交易管理办法（试行）》进行修订。同时，编制《衡水市水权交易实施细则》《衡水市水权交易风险防控细则》《衡水市水权交易监督管理细则》等配套交易规则，对我市用水权交易申请、受理、登记、信息发布以及交易签约、资金结算、争议调解、交易监管等进行规范。

不断创新机制，注入交易活水。我市以全国水权交易系统及灌溉用水户水权交易APP为基础，通过接入交易系统核心功能中台、基础支撑服务等，为我市水权交易用户开展全流程用水权交易提供信息化载体，实现区域水权交易、取水权交易、灌溉用水户水权交易等多种形式的用水权交易全覆盖，公开交易与协议交易等交易方式全面支持，交易环节全面集成应用。衡水市水权交易服务中心将实现我市用水权分配数据、交易数据及其他有关数据的统一入库、管理及应用展示。建立数据安全保护机制，推进我市用水权管理数字化、智能化、精细化，可实现与全国水权交易系统、用水权分配数据库的互联互通和数据实时共享。

系统摸排用水需求，提高交易效率。我市将以江河水量分配方案、地下水管控指标结余或预留水量为标的，推进县区间区域水权交易。目前，正在系统摸排市域内灌区、自备水源工业企业、公共供水管网内用水户节水潜力和用水需求，严控区域用水总量，通过取水权交易盘活年度水资源存量，推动工业企业间水权交易、灌区跨行业水权交易。以一年期内的取水权交易为突破，解决企业超许可用水问题，逐步活跃取水权交易市场；结合农业水价综合改革、地下水压采等工作，在灌区统筹推进已完成用水权明晰的农村集体经济组织、农民用水合作组织或用水户间灌溉用水户水权交易，对可利用非常规水的用水户鼓励开展利用非常规水源置换的用水权交易。

目前，我市用水权交易试点工作正稳步推进，计划8月底交易各方可通过衡水市水权交易平台开展在线交易。同时，积极协调相关单位及专家，将在12月底完成对我市水权交易数据库和水权交易系统的验收。（原标题：盘活水资源 做活水文章 激活水市场——我市推进全省唯一地市级用水权交易试点工作）